[新聞] 分合進擊的全球華語文產業推動戰略

文/資策會 數位教育研究所 林立傑主任

全球華語文學習熱潮持續升溫，世界各國紛紛將華語文列入外語教學政策。例如全美大學理事會（College Board）在2004年5月宣布，美國主流教育體制之下的華語文進階先修學分課程（Chinese Advanced Placement Program, Chinese AP），將於今年秋季開學後正式上路，和中文同時列入的外國語言還包括義大利文、日文和俄文，而其中自然以選修中文的需求最為高，有2,400所高中登記要開中文課程，明年五月將會舉辦首次的中文AP考試。

在當前美國中文熱的情況下，中文AP課程勢必再起推波助瀾的作用。當前已在各公私立高中、也就是主流學校學習中文的學生人數為2萬4,000人，傳統中文學校（主要教授正體字）的中文學生約有10萬人，漢語學校（教授簡體字）學生約8萬人，總計已逾20萬。另據亞洲協會今（2006）年4月份的一項調查預測，到2015年時，全美將有75萬名學生學習中文。

加上近期中國大陸挾其優勢經濟潛力在海外建構「漢語橋」，以語文學習之名，行政治影響之實，並全方位布建「孔子學院」企圖主導中華文化之解釋權。中國大陸自1987年成立「中國國家對外漢語教學領導小組辦公室」(簡稱為國家漢辦)為主導，整合教育部、財政部、國務院僑務辦公室、外交部、國家發展和改革委員會、商務部、文化部、國務院新聞辦公室、新聞出版總署、國家廣播電影電視總局、國家語言文字工作委員會等各部會資源，將漢語的推廣當成另一種柔性外交的輸出武器；自2004年起在世界各國積極成立「孔子學院」，目標5年內要在世界各地成立100所孔子學院，另外漢辦亦積極推動中文的托福考試：「漢語水平考試」（Hanyu Shuiping Kaoshi；簡稱HSK，大陸當地人稱「漢托」），目前全球已有33個國家，共設立超過150個以上的考場，超過54萬的人應考。通過HSK的外國人，中國大陸政府提供全額獎學金吸引他們到大陸留學，大陸期望學習美國ETS以檢定帶動中文學習的策略，已逐漸創造類似托福(TOEFL)的效益，2005年全球實際到考外國考生超過11萬人。

因應華文學習熱潮，順應全球數位潮流、面對此一龐大商機，國內相關業者與學界也傾力投入，希望在這兆元產業中搶得一席之地。台灣在產官學研方面，都有相當豐富的資源：

政府方面：有僑委會多年經營服務海外僑校，文建會、故宮博物院等單位的各項數位典藏計畫所產生的豐富中華文化數位內涵等。

學界方面：早在1956年,台灣師大就已正式設立國語教學中心.目前台灣將近有20餘所大學設立華語中心，每年平均招收約七千名外國學生；同時也有5所大專院校開辦華語相關系所。

研究單位：不論是中研院、國科會都有相當多的科專計畫與中文語音文字的研究人才於其中鑽研相當多的相關計畫

產業方面：台灣首次結合各類相關業者攜手進軍海外市場的「華語文產業推動聯盟」，在產官學研各界的祝福與鼓勵之下，於今年4/14正式成立，這不僅是台灣各界一致看好的華語文產業所踏出的第一步，也象徵台灣數位內容產業繼遊戲與動畫之後，另外一個最有前景與最具台灣特色/競爭優勢的應用。


為有效回應中國「全球漢語戰略」，政府應擘畫全面性的華語文推動相關計畫；各部會理應就各自定位，以以往執行成果為基礎，分進合擊，以活絡國內華語文相關產業及學術機構；擴大華語文師資需求，提供就業機會；推廣數位典藏，提供業者高品質之教材製作素材；藉由華語文之教授，贏取外籍人士對我國之支持與認同，擴大柔性國力。

教育部方面，已制訂國家級的華語文檢測標準；未來建議施行「華語文檢測標準及師資認證推廣計畫，以及獎勵技術創新研究計畫」。擴大推廣國家級的華語文檢測標準及師資認證；獎勵技術創新研究計畫：獎勵學術研究、獎勵華語文教學模式應用研究、鼓勵實體教材廠商在學術單位協助下出版數位教材及課程…等。

在經濟部方面，建議施行「華語文產業推動計畫」。以「台灣優質華語文」之「共同品牌經營」為核心目標，廣包國內各家優良廠商之品牌（類似工業局先前所提之「台灣精品」之概念）。下轄六大工作項目：

1. 華語文師資學習網站與社群經營計畫
2. 協助海外傳統僑校轉型為數位華語文學習中心計畫
3. 華語文人才培訓及數位華語文教師檢定計畫
4. 網路華語文產品商城規劃計畫
5. 獎勵華語文相關產品研發／教學模式發展／數位學習應用研究計畫
6. 產品及課程之行銷計畫

對於僑委會，建議施行「台灣華語文網路學苑品牌經營計畫」。以數十年累積之僑教經驗及大量的華語文教材，及海外3,000餘所僑校為基礎；並可結合國內產、官、學界等現有之華語文相關資源，及歷年政府推廣數位內容之相關計畫所累積的成果，共同打造「台灣華語文網路學苑」；除了將持續執行海外僑教的工作之外，也可成為國內產、學產品對外的實體與虛擬行銷通路。進而發揮活絡產學、提供就業機會、推廣數位典藏及擴大柔性國力等綜效。

建議國科會，著手制訂推廣華語文的基礎工具，如「政體字學習工具—字根分類」、「語音編碼」、「華語文學習字／辭典」、「針對AP考試編撰一套示範教材」…等。

至於文建會／故宮，由於已擁有大量數位典藏，因此建議著手「數位資源商用智慧財產授權計畫」，研議智慧財產鑑價、授權機制及辦法。使這些數位典藏成為華語文產業教材製作之重要素材來源。同時施行「中華文化行銷計畫」藉由文化交流之名，行華語文產業行銷之實。

綜觀我國全球華語文產業推動的整體戰略拼圖，將由於政府各部門的齊心投入，而逐漸成局；兆元產業的商機亦將指日可待。

文章來源：數位內容學院月刊2006年07月